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中方将采取措施坚决维权

2016/12/12 14:47:52    来源:中国商务新闻网 作者:其其格

 
    根据《中国加入世贸组织议定书》第15条规定,世贸组织成员对华反倾销“替代国”做法应于12月11日终止。此后,世贸组织成员在对华反倾销调查中,不能再依据议定书第15条采用第三国价格来计算倾销幅度。
然而,美欧日等部分世贸成员近期在如期履行第15条义务的问题上表态含糊其辞,并表示拒绝承认中国市场经济地位。
    对此,商务部新闻发言人沈丹阳日前在例行发布会上严正表态称,“市场经济国家”与履行议定书第15条义务是两个不同的概念,不可混淆。“中方敦促那些至今仍未履行第15条义务的世贸组织成员,如期履行义务,避免因此而影响双边经贸关系正常发展。”沈丹阳强调,对于企图在对华反倾销调查中继续使用“替代国”做法的少数成员,中方表示强烈不满并坚决反对,将依据世贸组织规则对未如期履行该义务的成员采取必要措施,坚决捍卫自身合法权益。
    履行国际条约义务
    日本经济产业省12月8日发布消息称,关于中国在WTO中的地位,继续不承认中国是“市场经济国家”,因中国尚未解决国有企业等产能过剩问题。日本将维持容易对不当倾销征收高关税的“反倾销税”机制。“日本这一做法尤其恶劣,损人不利己。”对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉在接受国际商报记者专访时直言,日本很少对中国发起反倾销,从1995年至今只发起了3次,这说明替代国做法对于日本没有太大的经济价值。“在这种情况下,日本拒绝给予中国市场经济地位就是一种政治表态,严重损害了双方的互信,是给中日关系雪上加霜。”他说。
    同时,屠新泉强调,“市场经济国家”并不是一个国际法的概念,而是一部分国家为了实施替代国做法而设计的国内法概念。对此,沈丹阳也指出,“市场经济国家”这个概念起源和存在于美欧等个别成员的国内法中,肇始于冷战时期,反映了那个时代东西方贸易中强烈的政治色彩,而世贸组织规则并没有关于“市场经济国家”的定义和判定标准。
    “当前,西方舆论中部分人士混淆‘市场经济国家’与履行议定书第15条义务这两个不同的概念,片面强调少数成员关于‘市场经济国家’的国内法标准,刻意淡化履行议定书第15条的国际义务,这种观点在国际法上是站不住脚的。”沈丹阳表示,条约义务必须遵守是国际法的基本原则,按照议定书第15条的规定如期终止对华反倾销“替代国”做法是国际条约义务,必须严格遵守。“这一点是明确和不容置疑的,与所谓‘市场经济国家’没有任何关联。”
    坚决捍卫自身合法权益
    “议定书第15条是中国加入世贸组织时与各方达成一致的国际条约,是世贸规则的组成部分,具有国际法效力。”沈丹阳指出,加入世贸组织以来,中方严格履行入世承诺和各项义务,理应享有世贸组织的各项合法权利。屠新泉也认为,取消替代国做法,把中国和其他WTO成员一视同仁,这是中国作为WTO成员的正当权益,理应坚决捍卫。“契约精神是市场经济的基石,信守条约是国际法的基本准则。”沈丹阳说,“维护条约义务的严肃性,维护多边贸易体系的权威性,是世贸组织成员的共同义务,也是各成员的共同利益。”
    至今,已有许多世贸成员承诺弃用“替代国”做法,履行了第15条义务。沈丹阳称中方对此表示赞赏,但中方同时也注意到,目前仍有少数成员在如期履行第15条义务的问题上表态含糊其辞,企图在对华反倾销调查中继续使用“替代国”做法,中方对此表示强烈不满并坚决反对。“在此,中方强调如下原则立场:12月11日后,所有世贸组织成员必须彻底履行第15条义务,全面终止‘替代国’做法;应严格依照世贸组织《反倾销协定》等规则,公正、合理、透明地对自华进口产品开展反倾销调查,不能变相延续‘替代国’做法。”沈丹阳在发布会上如是说。